【新闻解读】

 

着眼全局做好党的新闻舆论工作

一论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神

新华社北京2016年２月１９日电　新华社评论员

　　人心是最大的政治，舆论是强有力的武器。做好党的新闻舆论工作意义重大、使命光荣。

　　猴年新春伊始，习近平总书记来到人民日报社、新华社、中央电视台等３家中央新闻单位进行实地调研，向广大新闻工作者致以节日祝福和亲切慰问。在党的新闻舆论工作座谈会上，习总书记着眼党的工作全局，深刻阐述新闻舆论工作的重要意义，进一步明确了新的时代条件下新闻舆论工作的职责使命、基本方针、实践路径，为新闻舆论战线与时俱进改革创新、全面提高工作能力水平提供了思想武器和行动指南。

　　舆论是影响社会发展的重要力量。古今中外，任何政权想要长治久安，都必须抓好舆论工作。一手抓枪杆子，一手抓笔杆子，高度重视舆论工作，是我们党的优良传统。从烽火连天的革命岁月，到热火朝天的建设年代，再到波澜壮阔的改革时期，我们党始终注重运用新闻媒体传播真理、组织群众、推动工作，形成了“唤起工农千百万，同心干”的强大力量，这是党不断取得胜利的重要法宝。历史和现实、经验和教训都告诉我们，舆论的力量不可小看。只有从党的工作全局出发把握和定位，我们才能深刻认识到，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。这是治国理政、定国安邦的大事，必须做到思想上高度重视、工作上精准有力，不断抓紧抓好抓出成效。

　　党的十八大以来，新闻舆论工作牢牢把握正确政治方向，中央主要媒体大力宣传党的理论和路线方针政策，深刻阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民团结奋斗的强大力量。随着我国经济社会发展和深度融入世界的步伐加快，新闻舆论工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，面临着新的挑战和机遇，肩负着重要责任。正如习近平总书记指出的，新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。这４８个字，体现了党中央对新闻舆论工作的基本定位和明确要求，为新闻舆论战线不负重托、履职尽责指明了努力方向。

　　担负起职责和使命，做好党的新闻舆论工作，就必须把坚持正确政治方向放在第一位，坚持党性原则，坚持马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，确保新闻舆论工作始终沿着正确轨道向前推进；就必须坚持改革创新，增强工作针对性，推动融合发展，把握好时度效，增强国际话语权，不断提高党的新闻舆论工作能力和水平；就必须坚持加强队伍建设，增强政治家办报意识，牢记社会责任，提高业务能力，转作风改文风，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍；就必须加强和改善党的领导，让各级党委自觉承担起政治责任和领导责任，不断为新闻舆论工作顺利健康发展提供重要保证。

　　春风化雨润万物，丹心妙笔著华章。认真学习领会、积极贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，我们就一定能巩固壮大主流思想舆论、激发亿万人民奋进力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供更加强劲的精神动力。

把正确政治方向摆在第一位

二论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神

新华社北京２月２０日电 新华社评论员

　　明方向才有行动力，讲导向才有正能量。做好党的新闻舆论工作，坚持正确政治方向至关重要。

　　“必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。”在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记正本清源、举旗指路，深刻阐明坚持正确政治方向的重要理论和实践问题，向新闻舆论战线提出了明确要求、指明了努力方向。

　　牢牢坚持党性原则，是新闻舆论工作的根本原则。坚持这个原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体必须姓党，无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变。党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，让新闻舆论工作始终方向正确、活力澎湃。

　　牢牢坚持马克思主义新闻观，是新闻舆论工作的灵魂所在。古人说：“先立乎其大者，则其小者不能夺也。”对党的新闻舆论工作来说，这个“大”，就是马克思主义新闻观。山无脊梁要塌方，人无脊梁会垮掉。当前，面对媒体格局的深刻变化，身处纷繁复杂的舆论环境，只有深入开展马克思主义新闻观教育，以科学理论作为“定盘星”“导航仪”，才能引导新闻舆论工作者固本培元、凝魂聚气，始终做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

　　牢牢坚持正确舆论导向，是新闻舆论工作的生命所系。舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。坚持以正确舆论引导人，做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定。我们讲导向，这就是最重要、最根本的导向。

　　“文者，贯道之器也。”坚持正确舆论导向，没有例外和“特区”，必须体现在新闻舆论工作各个方面、各个环节。无论是党报党刊、电台电视台，还是都市类报刊、新媒体，无论是新闻报道、时政新闻，还是副刊、广告宣传、娱乐类和社会类新闻、国际新闻报道，都要讲导向，让主旋律和正能量唱主角。只有这样，新闻舆论才能成为发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”。

　　牢牢坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是新闻舆论工作的基本方针。做好正面宣传，要用心用情，增强吸引力和感染力，才能让受众爱听爱看。坚持正面宣传为主，需要处理好真实性问题。我们这么大一个国家，１３亿多人口，每天发生着大量事件，也存在不少问题。面对复杂现实，关键是分清个别和整体，看清本质与全貌，做到事实准确、分析客观。把舆论监督和正面宣传统一起来，既弘扬真善美、传导正能量，也鞭挞假恶丑、释放监督力，就能在激浊扬清、针砭时弊中解疑释惑、凝聚共识，不断推动事业发展进步。

　　笔在手中，路在脚下，职责和使命激荡在心间。在全面建成小康社会的决胜阶段，新闻舆论战线不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持正确政治方向，必将书写新闻舆论工作的新篇章，创造无愧于时代和人民的新荣光。

坚持改革创新提高能力水平

三论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神

新华社北京２月２１日电　新华社评论员

　　从手摇马达到海事卫星，从发报机到先进直播设备，再到每天用多语种多媒体向世界提供各类新闻信息产品……在中央新闻单位调研时，习近平总书记对加快媒体融合发展表示肯定。巨大的变化，折射出党的新闻事业取得的巨大成就，让人深感与时俱进、开拓创新的强大力量。

　　“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。”在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记就新闻舆论改革创新作出重要部署。一系列新论断、新举措，体现了党中央对新闻传播规律和媒体发展趋势的深刻洞察，为新闻舆论工作顺应时代潮流、提高能力水平，指出了着力点和突破口。

　　增强针对性，才能提高传播力，掌握主动权、打好主动仗。现在，受众需求越来越多样，参与意识越来越强，新闻传播日益呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征。在这种情况下，一套话语满足不了所有人，一个腔调难以唱遍天下。适应分众化、差异化传播趋势，就需要突出特色、精准定位，善于通过生动形式、多样手段来表达，形成全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵，从而达到“大珠小珠落玉盘”的效果；就需要善于设置议题，既面向普通人群，也影响关键少数，从而有力引导社会舆论走向，形成最大公约数、画出最大同心圆。

　　推动融合发展，才能激发事业发展活力，不断巩固和拓展舆论阵地。随着新媒体快速发展，媒体间的界限日益模糊，舆论场日趋复杂，这既是新挑战，也是做好新闻舆论工作的新机遇。主动借助新媒体传播优势，完善运用体制机制，打通并用好同群众信息交流的新渠道，就能有效占领新媒体阵地。融合发展，关键在融合，目的在发展。尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势，就能打造一批新型主流媒体，进一步巩固壮大主流思想舆论。

　　把握好时度效，才能提高引导力，让新闻舆论工作更有实效性。时度效是检验新闻舆论工作水平的标尺。不管是主题宣传、典型宣传、成就宣传，还是突发事件报道、热点引导、舆论监督，都要从时度效着力、体现时度效要求。主流媒体在坚持真实准确前提下抢抓“活鱼虾”，力争第一时间介入、第一时间发布，就能以速度赢得先机；恰当掌控舆论引导的密度和尺度，合理运用媒体和宣传方式，就能靠分寸拿捏掌握好火候；找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点进行舆论引导，就能积聚人气、深入人心，取得良好效果。

　　增强国际话语权，才能提高影响力，讲好中国故事、传播好中国声音。当前，国际社会对我国的关注前所未有，但还存在着信息流进流出的“逆差”、中国真实形象和西方主观印象的“反差”、软实力和硬实力的“落差”。这就要求我们下大气力加强国际传播能力建设，通过讲事实、讲形象、讲情感、讲道理，来说服人、打动人、感染人、影响人；通过创新对外传播话语体系，以引人入胜的方式启人入“道”，以循循善诱的方式让人悟“道”；通过打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体，不断增强中国话语的国际影响力，让全世界都能听到并听清中国声音。

　　“道在日新，艺亦须日新”。在舆论环境、媒体格局、传播方式深刻变化的今天，以改革创新的精神砥砺奋进，不断构建新格局、抢占新阵地、涵养新能力，党的新闻舆论工作必定能厚植发展优势、彰显生机活力，交出让党放心、让人民满意的崭新答卷。

加强队伍建设　造就新闻人才

四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神

新华社北京２月２２日电 新华社评论员

　　媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。做好党的新闻舆论工作，关键在人。

　　“要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，为加强新闻工作队伍建设、造就新闻人才指明了方向与路径。

　　增强政治家办报意识，才能头脑清醒、方向正确。党的新闻舆论工作是政治性、政策性很强的工作，没有清醒的政治头脑，就无法做好工作。毛泽东同志说：“搞新闻工作，要政治家办报。”新形势下，办报办刊办台办网，都需要牢牢坚持这个原则。坚持政治家办报，就要牢固树立马克思主义新闻观，就要有坚定的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，就要忠实宣传党的理论和路线方针政策，就要严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，就要保持政治定力，从而在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，做到服从服务于党和国家大局不错位、党和人民需要时不缺位。

　　牢记社会责任，才能担当使命、不负重托。新闻舆论工作掌握传播资源，“记者笔下有财产万千，有毁誉忠奸，有是非曲直，有人命关天”，坚守社会责任有着特殊意义。作为党的事业的一分子，新闻舆论工作者既要在思想上不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，也要在实践中严以律己、修身养德，讲责任、讲品位、讲格调，保持一身正气，自觉抵制歪风邪气，才能以实际行动树立公信力，赢得社会尊重和人民赞誉。

　　提高业务能力，才能与时俱进、履职尽责。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深。”没有“几把刷子”，履行职责使命就是空话。思想高度决定报道深度，做好新闻舆论工作，要有较高的理论水平、扎实的业务功底，始终保持思想的敏锐性和开放度。既要加强理论学习，学习马列主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大以来党中央提出的一系列新理念新思想新战略，用科学理论指导实践；也要完善知识结构，拓宽知识领域，善用现代传播手段，会使“十八般兵器”，努力成为全媒型、专家型新闻舆论工作者。

　　转作风改文风，才能扎根群众、多出精品。好的新闻报道，要靠好的作风文风来完成，靠好的脚力、眼力、脑力、笔力得来，正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。在路上心里才有时代，在基层心里才有群众。越是信息发达、信息繁杂，越要把实践和基层当作最好的课堂，把群众当作最好的老师，俯下身、沉下心；越是深化改革、攻坚克难，越要把现实情况、群众心声挖掘出来，察实情、说实话、动真情。深化“走转改”，多用群众耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、普遍认可的道理、有目共睹的事实，就能不断推出有思想、有温度、有品质的作品，达到润物细无声的工作效果。

　　新闻舆论工作是一项崇高的职业，也是一项很辛苦的职业。全社会都要关心爱护新闻舆论工作者，理解支持他们的工作，维护他们的合法权益。改革激发活力，制度提供保障。深化新闻单位干部人事制度改革，拓展成长空间，搭建事业平台，在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障，就能让广大新闻舆论工作者热情更高、干劲更足，在敬业奉献、奋发进取中共同开创党的新闻舆论事业新局面。

加强党的领导  强化责任担当

五论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神

新华社北京２月２３日电 新华社评论员

　　舆论航船行稳致远，需要从容驾驭的领航者；新闻事业蓬勃发展，离不开强劲有力的火车头。

　　“加强和改善党对新闻舆论工作的领导，是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。”在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记向各级党委明确抓好新闻舆论工作的政治责任，向领导干部提出增强同媒体打交道能力的具体要求，为党的新闻事业实现更大发展注入了思想动力，提供了行动指南。

　　党的新闻舆论工作是党的工作的重要组成部分。邓小平同志曾深刻指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”新闻舆论工作关系党的工作全局，充分发挥新闻舆论团结稳定鼓劲作用，凝聚共识力量，推动事业发展，既是责任所在，也是重要领导方法。各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任，主动谋划本地区本部门新闻舆论工作。党委主要负责同志要讲政治、谋大事、敢担当，对重要工作靠前指挥，在重要关头加强指导。对政治性、原则性、导向性问题，必须旗帜鲜明、敢抓敢管，对出现偏差和错误的要严肃批评、严肃处理，确保新闻舆论工作始终沿着正确方向不断推进。

　　“政善治，事善能”，新的时代条件下，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作，应成为领导干部的一项基本功。现实中，一些领导干部不善于、不愿意面对媒体，甚至躲避媒体。有的利用各种公关技巧“忽悠”媒体，有的遇到复杂敏感事件总是“捂盖子”，有的不习惯不适应批评和监督，这些问题必须解决。增强同媒体打交道的能力，关键是真正重视新闻舆论工作，尊重新闻传播规律，善于运用好媒体这一平台。尤其在关键时刻，各级党委和政府要担当好及时发声的责任，在出现负面事件时更不能哑然失语，而要早说、主动说。只有这样，才能去伪存真、解疑释惑，牢牢掌握舆论引导的话语权和主动权。

　　我们党历来高度重视新闻宣传工作，以之作为开展学习、加强修养、推动工作的重要手段，这也是各级干部领导能力、领导水平的重要体现。毛泽东同志在延安时期就讲：“一天不读报是缺点，三天不读报是错误。”现在，少数干部对主流声音关注不够，这是很不应该的。党的各级新闻机构尤其是中央主要媒体承担着宣传报道党的理论和路线方针政策、及时反映各地各部门改革发展实践等重要任务，领导干部勤关注、善运用，把新闻报道作为自己干事创业的好参谋好帮手，才能更好地把握党和国家的战略部署和工作要求，学习各地各部门的有益经验，有所启发，有所思考，有所行动，有所创造，不断开创各项工作的新局面。

　　一分部署，九分落实。习近平总书记重要讲话深刻回答了党的新闻事业发展一系列重大问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，是指导做好新形势下党的新闻舆论工作的纲领性文献。切实把思想和行动统一到讲话精神上来，推动讲话精神落实落地，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党委和领导干部坚定政治方向、提升能力素质、强化责任担当，就一定能共同促进新闻舆论工作焕发新活力、增添新动力，为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大思想舆论支持。

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“与党和人民同呼吸，与时代共进步”
——习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并到人民日报社、新华社、中央电视台调研侧记

　　新华社北京２月２０日电（记者霍小光、李斌）农历丙申年春节刚过，２月１９日，雨水节气。春风化雨，万物生辉。对全国新闻舆论工作者来说，这是个喜庆热烈、振奋人心的好日子。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平用整整一天时间，主持召开党的新闻舆论工作座谈会，并前往人民日报社、新华社、中央电视台实地调研，看望慰问一线采编播人员，向全国新闻舆论工作者致以亲切问候，对党的新闻舆论工作提出要求、寄予厚望。

　　“必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力”

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的新闻舆论工作。

　　从２０１３年出席全国宣传思想工作会议、发表重要讲话，到去年底视察解放军报社，习近平总书记多次对新闻舆论工作作出重要部署，强调要把党的新闻舆论工作做得更好，坚持正确导向，勇于改革创新，以正确的舆论引导人，激发全党全国各族人民团结奋斗的强大力量。

　　人民日报、新华社、中央电视台是重要的舆论阵地。一件件实物、一张张图片、一个个短片……习近平参观展览、听取介绍，对３家中央新闻单位近年来取得的发展进步给予充分肯定。

　　人民日报总编室夜班编辑平台是报纸的编辑中心。习近平总书记来到这里看望一线编辑。“夜班到几点？”“每天最后谁定版？”“现在一共多少个版？”……习近平总书记认真了解有关情况。总书记对围拢过来的编辑记者说，人民日报是党的重要舆论阵地，适应变化，不断壮大，关键是要不忘初衷，坚定信念，在坚守新闻舆论阵地的同时坚持与时俱进，同时要加强人才队伍建设，永远朝着新的目标不断努力。

　　参观新华社“历史与发展”主题展览时，听说新华社建立了１８０多个海外分社，看到新华社已经用海事卫星、无人机等现代装备武装记者，总书记点头表示赞赏。他接过工作人员递过的手持视频直播云终端，拿在手里试拍，体验新华社记者的工作状态。看完展览，总书记边走边说，直观感受真是不一样，新华社事业取得了很大发展。

　　《新闻联播》已经创办３８年，是中央电视台历史最为悠久的栏目。习近平走进联播演播室、导播间，同播出团队互动交流。编辑部主任李风告诉总书记，《新闻联播》是“字字千钧、秒秒政治、天天考试”，传播党的声音容不得一丝一毫疏漏。演播室里，播音员坐的椅子已显陈旧，但大家说，舍不得换。因为，几代联播播音员都是坐在这张椅子上播音，已成为优良传统的象征。总书记点头表示肯定。

　　下午座谈会上，习近平总书记强调，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。

　　１９日上午，习近平来到负责采编内参稿件的新华社参编部。桌子上，摆放着各种内参刊物，习近平在听取基本情况介绍后对新华社编辑记者说，内参工作非常重要，做好内参工作要客观真实，要有高度责任心、使命感。我在地方工作时就比较重视内参工作，到中央工作后尤其重视，希望大家再接再厉。

　　座谈会上，习近平总书记再次对全国新闻工作者提出殷切期望：要深入开展马克思主义新闻观教育，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

　　人民日报编辑范正伟以《让主流声音更加响亮有力》为题发言。他说，新闻舆论处于意识形态最前沿，在一些大是大非问题上，党报评论必须旗帜鲜明、激浊扬清，敢于交锋、勇于亮剑，总书记引用过陕北的一句话，“不要听蝲蝲蛄叫就不种庄稼了”。总书记插话说：“这个话，不光是陕北说，河北也这么说，很生动。”

　　“基层干部要接地气，记者调研也要接地气”

　　无论是召开座谈会还是在３家中央媒体实地调研，新闻工作者深入群众、深入实际开展调查研究，是总书记尤为关心的话题。

　　人民网演播室里气氛热烈。习近平同正在福建宁德福鼎市磻溪镇赤溪村采访的记者连线，并同村里干部群众在线交流。

　　赤溪村有“中国扶贫第一村”之称，习近平任宁德地委书记期间，高度重视扶贫工作。出版于１９９２年的《摆脱贫困》一书，留下了习近平围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展进行的实践与思考。去年１月，习近平对当地脱贫工作又作出重要批示。

　　当年担任《闽东日报》总编辑的王绍据通过连线向总书记汇报了当地干部群众脱贫致富的最新情况。习近平深情回忆起当年两人一起下乡入户的情景，对王绍据作为新闻工作者深入基层、秉笔直书的工作作风给予肯定。

　　在新华社全媒报道平台，习近平通过远程指挥系统同正在河南兰考县谷营镇爪营四村进行基层干部作风调查的记者视频连线，问记者调研了多长时间、采访有什么体会、县里群众对干部作风满意度有没有大的提升。记者告诉总书记，当地干部精神面貌给她留下深刻印象，这是基层干部作风转变的真实写照。

　　习近平说：“你们开展的这次调研很有意义，通过调研了解干部特别是基层干部队伍情况，提供真实情况，以利于我们就加强干部队伍建设、转变作风采取更有针对性的措施，使我们的工作更有实效。”

　　调研过程中，总书记十分关心年轻编辑记者工作情况。

　　在人民日报编辑平台，总书记看到不少年轻编辑长年上夜班，从事版面编辑工作，关切地问道，年轻同志还有时间去基层吗？还对报社负责同志说，要给大家创造这样的机会，去采访调研，去基层挂职。新华社国内部年轻记者孙铁翔向总书记汇报了刚到河北正定塔元庄村“走基层”的情况。习近平在正定工作期间多次去过那里。总书记向记者详细了解了村子现在的发展情况。当记者拿出一张村民照的全家福照片时，总书记仔细看照片，回忆当年在基层工作的情景。

　　“基层跑遍、跑深、跑透了，我们的本领就会大起来。”这是习近平曾经讲过的话。

　　调研中，总书记语重心长对采编人员说：“基层干部要接地气，记者调研也要接地气。”

　　座谈会上，新华社记者李柯勇结合党的十八大以来参加１３次基层调研的经历说，好新闻是用脚走出来的，新闻记者只有深入调研，才能跟上时代潮流，走在时代前列。当谈到新华社组织的“会所中的歪风”蹲点调研时，总书记说：“看到这组报道后，我当即作了批示，要求严肃查处其中的违规问题。”

　　习近平强调，新闻舆论工作者要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。

　　“适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”

　　“总书记今天到央媒调研，报道速度真是太快了，瞬间刷屏！”一位记者在自己微信朋友圈上感慨。

　　新媒体，已经成为新闻竞争的主战场，也是党的舆论工作的新阵地。

　　调研中，人民日报社、新华社、中央电视台不约而同向总书记展示了开展新媒体报道、推进媒体融合的最新成果。

　　１９日上午，习近平来到人民日报社新媒体中心，调研微博、微信、客户端等新媒体运营情况。

　　“现在群众用微信的多吧？”总书记问。

　　“很多。报纸做内容是根本。同时要通过新媒体传播才会产生更大的影响力。”一位编辑答道。

　　调研期间，习近平通过人民日报客户端向全国人民致以元宵节祝福。坐在电脑前，总书记对着麦克风亲切地说：“大家好！在中华民族的传统节日元宵节即将到来之际，我向大家致以节日问候，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！”随后，总书记亲手点击键盘，在“两微一端”发布了问候语音。很快，屏幕上显示，网民点击量迅速攀升。网友纷纷留言“总书记来电话了”“简直不敢相信自己的耳朵”……一位编辑拿出手机，习近平仔细倾听这段音频，现场响起热烈掌声。

　　座谈会上，总书记专门就推动融合发展、借助新媒体传播优势提出要求，强调要从“相加”到“相融”，着力打造新型主流媒体。

　　实现传统报道形式与新媒体深度融合，是新华社事业发展的一个着力点。特别是新华社客户端首创的“现场新闻”报道形式，受到读者欢迎，很多网民在手机上给记者点赞。

　　总书记听了介绍，接过编辑递上的手机，在“为全国新闻工作者点赞”页面上点击，现场大屏幕立即闪现“点赞＋１”。采编人员对总书记说，您的鼓励就是我们的动力。在场的２００多名采编人员报以热烈掌声。

　　习近平还饶有兴趣地观看了新华社的机器人写稿系统“快笔小新”、新华丝路数据库、中国照片档案馆数据管理系统、海外社交媒体等特色产品和服务，对新华社着力发展新媒体业务，创新表达形式，增强新闻传播力影响力给予肯定。

　　国际传播能力建设是加快构建舆论引导新格局的重要组成部分。调研途中，习近平多次强调要讲好中国故事。

　　１９日中午，习近平来到中央电视台，听取电视板块业务、媒体融合等情况介绍，到总控中心观看电视传播能力建设视频展示。得知中央电视台海外业务发展很快，已形成全球化的采编和传播网络，习近平通过视频同位于华盛顿市中心的北美分台采编播人员进行了连线。

　　北美分台台长麻静向总书记介绍，分台成立４年，每天提供５小时、全自制的节目，９０％的工作人员来自当地。习近平对这个国际化的团队给予肯定，希望他们客观、真实、全面介绍中国经济社会发展情况，讲好中国故事，传播中国文化，搭建与所在地区友谊的桥梁。

　　座谈会上，中央电视台主持人康辉以《心有党　言有物　人有格》为题发言，回忆起总书记在坦桑尼亚发表演讲时引用在当地热播中国电视剧《媳妇的美好时代》拉近同听众距离的故事。习近平说：“据说后来这部电视剧在当地重播了。”听了总书记的话，会场上人们会意地笑了起来。习近平总书记接着说，要善于表达，深刻道理要通过讲故事来打动人、说服人。

　　习近平指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。

　　“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”

　　“要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。”

　　……

　　总书记同采编人员的真诚交流、对党的新闻舆论工作的殷切期盼，为新形势下党的新闻宣传工作指明了方向、注入了新动力。

　　

“平语”近人——习近平如何指导宣传思想工作

2016年02月20日 09:22:16 来源： 新华网

　　【编前语】在长期的宣传思想工作实践中，我们党积累了宝贵而丰富的经验。宣传工作有多重要，具体实践中有哪些要点？习近平总书记对此多有论述。“明者因时而变，知者随事而制”，新华网“学习进行时”带您一同了解总书记是如何指导宣传思想工作的。

　　宣传思想工作有多重要？

　　党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

　　做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力。

　　——2016年2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。

　　经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。

　　宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　——2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

　　具体实践中有哪些要点？

　　1.牢记党的新闻舆论工作职责和使命

　　在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。

　　——2016年2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。

　　2.坚持党性和人民性的统一

　　党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。

　　加强和改善党对新闻舆论工作的领导，是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任。领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。

　　——2016年2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。

　　党性和人民性从来都是一致的、统一的。

　　坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。

　　坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。

　　——2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

　　3. 坚持正确舆论导向

　　新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。

　　——2016年2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。

　　4.坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主

　　团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。

　　——2016年2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。

　　做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

　　——2014年2月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。

　　对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史，要加大正面宣传力度，通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。

　　——2013年12月30日，中共中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习。习近平在主持学习时发表讲话。

　　宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

　　坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。

　　我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

　　——2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

　　5.讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色

　　要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。

　　——2016年2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。

　　中国梦的宣传和阐释，要与当代中国价值观念紧密结合起来。中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值追求，意味着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，意味着每一个人都能在为中国梦的奋斗中实现自己的梦想，意味着中华民族团结奋斗的最大公约数，意味着中华民族为人类和平与发展作出更大贡献的真诚意愿。

　　提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。

　　——2013年12月30日，中共中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习。习近平在主持学习时发表讲话。

　　在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。

　　宣传阐释中国特色，要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。

　　要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。

　　——2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

　　6. 创新为要、融合发展，构建现代传播体系

　　随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。

　　——2016年2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。

　　现在，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。

　　要顺应互联网发展大势，勇于创新、勇于变革，利用互联网特点和优势，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新，努力实现军事媒体创新发展。

　　要研究把握现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维和一体化发展理念，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通。

　　对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。要多深入基层、深入一线、深入官兵，了解第一手材料。要善于观察，在众多材料中发现好材料，找到反映时代精神、反映官兵面貌、能够引起广泛共鸣的材料。要善于思考，深入发掘好材料的内涵，梳理和阐发好材料中蕴含的隽永的精神和深刻的道理，运用丰富的新闻语言、形式、方法、技巧创作出精品力作来。

　　——2015年12月25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察解放军报社并发表重要讲话。

　　推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。

　　——2014年8月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。

　　宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。

　　——2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

【新闻追踪】

　

习近平在全国宣传思想工作会议上强调

胸怀大局把握大势着眼大事　做到因势而谋应势而动顺势而为

刘云山出席会议并讲话

　 ■经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作

　 ■要加强社会主义核心价值体系建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高公民道德素质,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚

　 ■必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量

　 ■对我国传统文化,对国外的东西,要坚持古为今用、洋为中用,去粗取精、去伪存真,经过科学的扬弃后使之为我所用

　 ■创新对外宣传方式,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,讲好中国故事,传播好中国声音

　　新华社北京2013年8月20日电(记者徐京跃　华春雨)全国宣传思想工作会议19日至20日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。

　　习近平在讲话中强调,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十一届三中全会以来,我们党始终坚持以经济建设为中心,集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去。只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求,也是解决当代中国一切问题的根本要求。同时,只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

　　习近平指出,宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰,脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实做好每一项工作,取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课,成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习,通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念。

　　习近平指出,要深入开展中国特色社会主义宣传教育,把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要加强社会主义核心价值体系建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高公民道德素质,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

　　习近平强调,党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。所有宣传思想部门和单位,所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。要树立以人民为中心的工作导向,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来,多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活,多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,满足人民精神需求。

　　习近平指出,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上,必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

　　习近平强调,在长期实践中,我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵,是做好今后工作的重要遵循,一定要认真总结、长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。“明者因时而变,知者随事而制。”宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线。要继续推进文化体制改革,推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国。

　　习近平指出,在全面对外开放的条件下做宣传思想工作,一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,有着深厚历史渊源和广泛现实基础。中华民族创造了源远流长的中华文化,中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。对我国传统文化,对国外的东西,要坚持古为今用、洋为中用,去粗取精、去伪存真,经过科学的扬弃后使之为我所用。

　　习近平强调,对世界形势发展变化,对世界上出现的新事物新情况,对各国出现的新思想新观点新知识,我们要加强宣传报道,以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作,创新对外宣传方式,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,讲好中国故事,传播好中国声音。

　　习近平指出,宣传思想部门承担着十分重要的职责,必须守土有责、守土负责、守土尽责。宣传思想部门工作要强起来,首先是领导干部要强起来,班子要强起来。各级宣传部门领导同志要加强学习、加强实践,真正成为让人信服的行家里手。

　　习近平强调,做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委要负起政治责任和领导责任,加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导,不断提高领导宣传思想工作能力和水平。要树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做,把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。

　　刘云山在讲话中指出,习近平总书记重要讲话站在党和国家全局高度,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题,进一步明确了今后工作的方向目标、重点任务和基本遵循。要深入学习领会、全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

　　刘云山说,做好新形势下宣传思想文化工作,要深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话,围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,引导广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要着眼坚定理想信念,深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信；切实履行好围绕中心、服务大局的基本职责,牢牢把握正确舆论导向,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,凝聚促进改革发展、维护社会稳定的正能量；深入推进社会主义核心价值体系建设,不断培植我们的精神家园,增强全民族的凝聚力向心力；继续深化文化体制改革,加快文化发展步伐,着力培育文化优势,壮大文化力量,提升国家文化软实力。各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的领导,以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处。宣传思想文化战线要以改革创新的精神推进工作,增强主动性、掌握话语权,注重抓基层、打基础,着力转作风、正学风、改文风,建设一支高素质的宣传思想文化队伍,努力开创宣传思想文化工作新局面。

　　中共中央政治局委员、中央宣传部部长刘奇葆在总结讲话中表示,要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强意识形态的引导和管理,巩固发展健康向上的主流舆论,培育和践行社会主义核心价值观,积极稳妥推进文化改革发展,推动文化走出去、提高文化软实力,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。宣传思想文化战线要有守有为、敢于担当、改革创新、虚功实做、建强队伍,以奋发有为的精神状态开创工作新局面。

　　部分在京中共中央政治局委员、书记处书记出席会议。

　　这次会议回顾总结了党的十七大以来的宣传思想文化工作,研究部署在新的历史起点上努力开创宣传思想文化工作新局面。中央宣传思想工作领导小组成员,各省区市、新疆生产建设兵团以及副省级城市党委宣传部部长,中央和国家机关有关部委、有关人民团体分管宣传工作的负责同志,中央宣传文化系统各单位主要负责同志,总政治部宣传部、武警部队政治部主要负责同志等参加会议。

统一思想行动的重要遵循

——学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话之一

新华网北京2013年８月２１日电 新华社评论员

　意识形态工作关系党的前途命运和国家长治久安，关系民族凝聚力和向心力，是党的一项极端重要的工作。宣传思想工作只有胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，才能有效履行围绕中心、服务大局基本职责。

　习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。深入学习领会讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，为推动各领域具体工作提供有力思想引导和强大精神动力，是当前宣传思想工作的一项重要任务。

　不管环境如何变化、时代如何演进，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，这个宣传思想工作的根本任务没有变，也不能变。肩负团结带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，党必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，充分发挥宣传思想工作引领社会、凝聚人心、推动发展的支撑作用，为中心工作服务，为稳定大局助力。

　实现“两个巩固”，工作千头万绪。归结起来，关键是要解决好对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念问题。信仰是思想的强大支柱，信念是力量的根基源泉。没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验；缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。从血雨腥风的革命岁月，到如火如荼的建设时期，再到攻坚克难的改革年代，坚定的信仰信念，始终激励着广大党员、干部前赴后继、锐意进取的无悔奋斗，铸就了彪炳史册、举世瞩目的伟大成就。中华民族的命运得以彻底扭转，中国特色社会主义事业的前景愈加广阔。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，我们对实现伟大的中国梦充满信心。

　做好意识形态工作，必须牢牢把握宣传思想文化工作的基本要求和重要遵循。着眼于经济社会发展全局和国内外形势的新变化，习近平总书记强调，宣传思想工作要切实履行围绕中心、服务大局的基本职责，坚持党性和人民性的有机统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新的思路，通过全面阐释中国特色、在国际比较中坚定自信的方法，等等。这些基本要求，包含着认识论与方法论的辩证统一，体现了战略指导性和现实针对性的紧密结合。全面把握并将这些基本要求贯彻到具体实践中，宣传思想文化工作就能适应新形势，获得新发展，取得新成效。

　宣传思想工作事关党执政兴国的全局，有赖于各方面齐心协力、共同努力。众人拾柴火焰高，群策群力事业兴。一方面宣传思想工作部门要加强领导、提高能力、尽职尽责，另一方面各行各业各部门也要强化“一盘棋”思想，切实负起政治责任，结合行业特点，发挥各自优势，促成工作合力，努力使全国宣传思想工作的大合奏既有雄浑高亢、贯穿全篇的主调，也有错落别致、层次丰富的和声，形成主旋律和多样化的同频共振、同心共鸣的生动局面，在最大范围、最大程度上凝聚起推动经济社会发展、实现伟大梦想的磅礴力量。

　一个没有精神力量的民族难以自立自强，一个没有思想共识的国家只会散沙一盘。统一思想才能统一行动，凝心聚力方可成就辉煌。实现民族复兴中国梦，是需要一代又一代人接力奋斗的伟大事业。高举信仰的旗帜，高扬信念的风帆，就会拥有必胜的信心与不竭的力量，定能取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。

胸怀大局 把握大势 着眼大事

——学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话之二

2013年08月23日新华社评论员

“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”习近平总书记从认识论的高度和方法论的角度，深刻阐释了做好宣传思想工作应具备的战略视野、全局意识、分析研判和实际操作能力，提出了加强和改进工作的具体要求，指明了努力的方向途径。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”没有全局方面的深谋远虑，不能从趋势上准确把握，不会在大事上着墨发力，宣传思想工作同其它任何工作一样，都难以做到领先一步、棋高一着，把主动权和领导权牢牢握在手中。

从事宣传思想工作，大局意识不可缺。无论看形势、摸规律，还是抓问题、找对策，都要时刻谨记自己的基本职责，须臾不可偏离“围绕中心、服务大局”的基本定位。经济建设是党的中心工作，是坚持党的基本路线１００年不动摇的根本要求，也是解决当代中国一切问题的根本要求，必须紧紧扭住不放，毫不动摇、绝不放松。同时，创造物质财富也需要源源不断的精神动力。做好宣传思想工作的重要性，就在于从思想上深化群众对党的路线方针政策的理解，增强人民对中国特色社会主义的信心，服从、服务于中心工作，把广大人民的积极性、创造力引导汇聚到发展经济的中心工作上来，为搞好国家现代化建设、实现民族伟大复兴中国梦而团结奋斗。

做好宣传思想工作，把握大势是重点。当前，全国人民在以习近平同志为总书记的党中央带领下，充满自信地行进在全面建成小康社会，实现“两个１００年”奋斗目标的征程上。“五位一体”的发展蓝图已经铺开，攻坚克难的改革事业渐次推进，一些制约经济社会全面协调可持续发展的深层次问题逐步解决，经济转型升级、稳中求进的步伐愈加坚实。在世界经济增长乏力的背景下，中国“风景这边独好”，令世界瞩目。大力宣传经济社会发展良好势头，用辩证思维和过程观点看待发展中的矛盾问题，增强“三个自信”，凝聚实现中国梦的强大力量，是宣传思想工作必须牢牢把握的总基调。

履行“围绕中心，服务大局”的基本职责，着眼大事是关键。宣传思想工作不能空对空，而要实打实。要着眼于事关经济社会发展大局、人民普遍关注的大事开展工作，客观全面报道发展形势，实事求是分析矛盾问题，耐心细致解开思想困惑，积极主动回应人民关切，不遗余力维护群众利益，在推动发展、深化改革、解疑释惑、改善民生等方面充分发挥思想引领、舆论推动、精神支撑的积极作用，把宣传思想工作做实、做细、做好。

胸怀大局才能高屋建瓴，因势而谋；把握大势才能明辨方向，应势而动；着眼大事才能切中要害，顺势而为。宣传思想战线要以改革创新的精神推进工作，增强主动权、把握话语权，努力开创宣传思想工作新局面。

国家求富强、民族求振兴、人民求幸福是当代中国的最大主题，也是汇聚亿万人民团结奋斗的共同目标。以胸怀大局的意识、把握大势的魄力和着眼大事的本领，因势而谋、应势而动、顺势而为，宣传思想工作大有可为，也必将大有作为。（新华社评论员）

肩负“两个巩固”的历史重任

———学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话之三

新华社评论员

　　一个国家和民族的兴衰，不仅取决于经济、社会发展的“硬实力”，还取决于价值理念、精神力量等“软实力”。习近平总书记指出“要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”，明确了宣传思想工作的根本任务，对有效开展宣传思想工作、进一步增强全党全国人民的理念信念，具有很强的针对性和指导性。

　　马克思主义在意识形态领域的指导地位的形成和确立并非偶然，而是近代以来无数仁人志士探寻救国救民真理的必然结果，是历史和人民的必然选择。90多年来，党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断丰富和发展马克思主义，走出了一条中国特色社会主义道路，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，马克思主义也因此成为我们立党立国的根本指导思想。

　　思想是行动的先导，也是力量的源泉。在体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的当今社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦成为响彻神州大地的时代主旋律，成为海内外中华儿女共同奋斗的理想。找到思想情感的共鸣点、利益的最大公约数，就能汇聚起推动发展、执著圆梦的磅礴力量。

　　实现“两个巩固”，关键是要树立马克思主义和共产主义信仰、坚定中国特色社会主义信念。强调信仰信念，并非空喊口号，而是要脚踏实地，扎实工作，为实现党的现阶段任务不懈努力。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新理论成果，是当代中国的马克思主义，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。把实现“两个巩固”作为宣传思想工作的立足点、聚焦点、着力点，用这一理论体系武装全党、教育人民、指导工作，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，才能牢固树立实现中国梦这一共同理想。

　　崇高的信仰、坚定的信念不会自发产生，必须要加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义等最新理论的学习。志存高远，苦读经典，刻苦钻研，努力做到独立思考、学用结合、学有所悟、用有所得。当科学理论入脑入心，民族复兴中国梦的共同理想就能虔诚而执着；当科学理论成果广泛普及，“三个自信”就能至信而深厚。

　　崇高的信仰、坚定的信念并非遥不可及、高不可攀。雷锋、焦裕禄、杨善洲……这些前仆后继的优秀共产党员，都是群众身边的榜样。他们无悔地坚守着共产党人的精神高地，成为烛照世人的时代楷模。像他们那样胸怀崇高信仰，坚守理想信念，矢志拼搏奋斗，就能在内心世界构筑起美好的精神家园。

　　中国梦是亿万人民的共同理想，离不开广大群众共同参与。在全社会开展理想信念教育，大力宣传中国特色社会主义，把全社会都团结和凝聚在中国特色社会主义旗帜下。大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公平、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，使其成为社会共同的价值追求，就能形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

　　实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，是社会的热切期盼，更是沉甸甸的历史责任。顺应人民意愿，肩负历史重托，将实现“两个巩固”一以贯之地体现到宣传思想工作各个方面，就能为经济社会发展提供不竭的精神动力。(新华社北京8月23日电)

始终坚持党性和人民性相统一

——学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话之四

新华社北京2013年８月２４日电

新华社评论员

　　习近平总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性和人民性相统一，就是要坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。这是做好宣传思想工作必须牢记的基本要求，是任何时候都必须坚守的重要准则。

　　人民是党的执政之基、血脉之本、力量之源，党是最广大人民根本利益的忠实代表者、坚定维护者。党的性质和宗旨决定了党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。因此，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就必须坚持党性，二者有机统一，密不可分。

　　坚持党性原则，必须坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。在这个重大政治原则问题上，必须旗帜鲜明，立场坚定，不容半点含糊，不能有丝毫摇摆。

　　在宣传思想工作中坚持党性原则，归根结底是要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。正是在这个根本之上，党性和人民实现了紧密结合和高度统一。无论厘清思想困惑、解决认识模糊，还是修正行为偏差、纠正错误立场，只要用以民为本、以人为本的准绳衡量，就能找准基线，看清准星，认准方向。

　　随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，产生了大量涉及不同群体间的矛盾纠纷、利益摩擦、观点交锋，对社会治理、公共管理提出了新的更高要求，客观上加大了思想引领、舆论引导、心态疏导等的难度。

　　问题是时代的声音。现实问题不能也无法回避，思想认识上的误区必须及时廓清。宣传思想工作只有从党性和人民性统一的高度，从推动党的事业发展和维护人民根本利益的基点出发，直面问题、分析问题、破解问题，工作才能富于针对性、具有建设性、产生实效性，才能形成推动经济社会发展的正能量，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供源源不断的思想动力和精神激励。

　　只有把人民利益镌刻在自己旗帜上的政党，才是马克思主义政党；只有马克思主义政党，才能践行党性和人民性一致的原则。坚持党性和人民性的统一，宣传思想工作就能始终沿着正确方向为党和国家工作大局服务，为人民服务。

以正面宣传壮大主流舆论

——学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话之五

新华网北京８月２５日电新华社评论员

“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。”习近平总书记的深刻论述，强调并凸显了遵循这一方针对于搞好宣传思想工作的重要性、必要性和紧迫性。

　　党的宣传思想工作是党全部工作的重要组成部分，承担着全面客观真实准确反映党团结带领人民为实现中国梦而不懈奋斗历史进程的重任。宣传报道人民群众的伟大奋斗、火热生活、先进典型和感人事迹，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，是宣传思想工作的光荣使命。只有坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，才能唱响主旋律，传播正能量，不断巩固和壮大主流思想舆论，弘扬社会主义核心价值观，为培育积极理性社会心态、促进社会和谐稳定提供精神养料，才能切实履行基本职责，为党的中心工作和大局服好务，为民族复兴大业鼓与呼。

　　方向正则思想明，思想明则行为端。处于改革攻坚期和矛盾凸显期的中国，发展中的问题、快速成长的烦恼交织叠加，呈现错综复杂的状况。唯有坚定站在党和人民的立场，本着对党的事业、国家前途、人民利益高度负责的态度，才能深刻理解宣传思想工作肩负的重大责任和历史使命，自觉运用发展思维和改革思路来全面认识现实，客观反映问题，分清主流与支流，本质与现象，把握大局与大势，以正面宣传为主的鲜明导向凝聚推动社会进步的正能量。

　　加强宣传思想工作，以正面宣传为主既是导向指南，也是操作指南。正面宣传不是千篇一律“唱高调”，而是要从丰富多彩的现实生活中发现和提炼出那些积极健康、崇德向善、催人奋进的人和事，用真实感人的典型报道鼓舞人、激励人、引导人。正面宣传不能搞居高临下、空洞说教。如果内容挖掘不深、生动鲜活不足，习惯于模式化、套路化，语言生硬、形式刻板，亲和力、贴近性不够，又怎能让群众爱听爱看？关键要把以正面为主的导向方针转化为开展宣传思想工作的好点子、好创意、好策划、好做法，在富有新意和创造性的实践中融入导向、体现导向、传播导向，才能校正方位，贴近对象，让主旋律入脑入心，使正能量不断扩大。

　　从思想理论界关注现实问题，回应人民关切，让通俗易懂、直面问题的理论读物走进群众，到新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动，寻找生活中的感动，发掘平凡中的伟大，不断提高报道的吸引力、感染力，正面导向在喜闻乐见中彰显，奋进力量在人民群众间涌动。这为增强正面宣传实效、扩大主流舆论影响积累了有益经验。

　　宣传思想工作坚持以正面为主，并不是要对负面问题视而不见，关键在于如何正确看待和正确引导。站在理性的角度，用监督的视角、建设性的态度去报道，有助于引导群众形成正确认识，激浊扬清，弘扬正气。

　　今天，我们已经抵达现代化建设的新高度，开启实现民族伟大复兴中国梦的新征程。为改革发展营造良好舆论氛围，为实现伟大梦想凝聚强大力量，宣传思想工作的作用愈发凸显，任务更加繁重。认清发展形势，明确职责使命，充分发挥宣传思想工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，迈向中国梦的脚步就会更加坚定而有力。

探索新方法 占领制高点

——学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话之六

新华网北京８月２６日电（新华社评论员）

创新是社会进步的活力源泉。做好宣传思想工作，同样要靠创新驱动。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，从理念、手段、基层工作等方面对创新宣传思想工作提出了明确要求。学习贯彻讲话精神，就要增强创新意识、加强创新举措、形成创新机制，开创宣传思想工作新局面。

　　宣传思想工作是引导舆论、引领思潮的工作，承担着开风气之先河的重要责任。要做好这项工作，在话语权竞争中掌握先机、赢得主动，就必须具有“先行一步”的认识水平和工作方法。这就要求我们在总结和坚持以往宝贵经验和有效做法基础上，牢固树立创新意识、努力创新工作方法，不断丰富工作内容，切实增强宣传思想工作的针对性、有效性和吸引力、感染力。

　　随着改革开放不断深入、经济全球化日益发展、信息传播技术飞速进步，宣传思想工作面临前所未有的挑战。在日新月异、深刻变化的新形势下，只有根据环境、条件变化创新工作理念、手段和内容，才能使宣传思想工作跟上时代节拍、融入时代潮流，在顺势而为中有所作为，取得良好效果。

　　改革开放以来特别是进入互联网时代以来，宣传思想工作理念创新、手段创新一直是我们探索的重要课题。“两个舆论场”现象、传统媒体与新兴媒体信息传播的差异等都说明，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。按照习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话要求，充分认识创新的重要性，从领导、组织到投入、实践各个环节都真正重视起来、行动起来，形成以创新带动发展的新局面，是当前全党的一项重要任务。

　　思想是行动的先导，创新是思想的结晶。宣传思想工作创新必须先解决思想认识上存在的问题，充分认识新形势下宣传思想工作创新的重要性、紧迫性，以理念创新为总开关寻求突破和超越，既从历史经验中汲取营养，又在社会实践中丰富发展，保持思想敏锐性，防止把宣传思想工作当作“软任务”消极应付、不思进取、无所作为。

　　手段创新是宣传思想工作创新的主要内容。同样一个意思，表达方式、传播手段不同，宣传效果就会不同。要占领思想舆论的制高点、掌握宣传工作主动权，必须大胆解放思想，不为条条框框所限，不因“没有先例”所困，勇于探索社会信息化条件下做好宣传思想工作特别是舆论引导工作的新途径、新办法。

　　基层工作创新是宣传思想工作创新的重点。宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。宣传思想工作创新不是“做给上面看”，而要着力于基层工作创新，扎实做好抓基层、打基础工作。

　　根深才有叶茂。只要坚持“身子往下探、眼睛往下看”，把握社会脉搏，了解群众需求，用群众喜闻乐见的方式开展工作，宣传思想工作就会拥有扎实的根基和旺盛的生命力。

构建大格局做好大文章

——学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话精神之七

新华社北京8月27日电新华社评论员

　　习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，做好宣传思想工作必须全党动手，各级党委要负起政治责任和领导责任。要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。这是在改革开放新形势下，党中央把握大势、深谋远虑，对加强宣传思想工作做出的重大部署。

　　宣传思想工作事关党和国家工作全局，一刻也不能放松和削弱。在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大、以互联网为基础的信息传播技术日新月异形势下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现了一些不容忽视的现象。能不能在日益复杂的国际国内环境中更好地坚持党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，是对当代中国共产党人的严峻考验。在这个大背景下来认识宣传思想工作，无疑任务更重、要求更高，只有全党动手，树立大宣传的工作理念，构建各条战线、各个部门一起来做的大格局，才能做好新形势下宣传思想工作大文章。

　　政治路线确定之后，干部就是决定性因素。做好新形势下宣传思想工作大文章，首先需要各级党委、领导干部给予足够重视，把宣传思想工作摆上重要位置，加强设计部署和检查督促，确保措施有力、影响有效。

　　宣传思想工作从来就不是无源之水、无本之木，而是源于经济社会发展的需要、为经济社会发展提供精神支撑的重要工作。历史和现实反复证明，做好宣传思想工作，才能有效动员和引导广大群众、争取一切可以团结的力量共同奋斗，把党和人民的事业不断推向前进。改革开放以来，我们党始终强调物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”。应对新挑战、经受新考验，更要进一步做好宣传思想工作，需要各条战线、各个部门紧密配合，共同来做，各级党委要切实负起政治责任和领导责任，进一步加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神支撑。

　　我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。加强和改进宣传思想工作，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，不断巩固壮大主流思想舆论，用宣传思想工作的新成效激励亿万人民团结奋斗，全面建成小康社会的宏伟目标、中华民族伟大复兴的壮丽梦想就一定能够如期实现。

舆论引导工作要把握好“时、度、效”

2013.10.16 08:00 来源：《求是》 期号： 2013/20 作者：董云虎

　　有效提高舆论引导能力，巩固壮大主流思想舆论，是宣传思想工作的重要任务。习近平总书记强调，做好舆论引导工作，一定要把握好“时、度、效”。这是对新形势下舆论引导工作精髓和核心的高度提炼，为做好舆论引导工作提供了方法论。

　　“时”，就是要把准舆论引导的最佳时机，什么问题第一时间报道，什么问题看看后续发展再报道，都要有精准的时间概念，不滞后也不超前；“度”，就是要把准舆论引导的区间数量，注重量变质变关系，什么问题在全国报道、什么问题在地方报道，什么问题就报道一次、什么问题跟踪报道，什么问题淡化报道、什么问题强化报道等等，都要掌握好分寸火候；“效”，就是要把准舆论引导的实效质量，既要尊重受众的参与权、知情权，回应受众的关切，又要善于因势利导，引导受众正确认识事物真相，确保取得最佳舆论引导效果。只有把握好舆论引导的“时、度、效”，才能把人们的思想、行为引导到正确的方向和宏伟目标上去，才能真正掌握舆论引导的主动权和话语权，才能提高正效应，取得良好的宣传效果。

　　提高思想政治素质。思想政治素质是对宣传思想工作者的基本要求，也是最根本的素质。实践反复证明，思想政治素养过硬，舆论引导就能保持正确方向；思想政治出错，舆论引导就会出偏差、走弯路。把握好舆论引导工作的“时、度、效”，需要我们坚持用马克思主义科学理论武装头脑，提高理论素养，坚定理想信念，增强责任感使命感，以认真负责的态度做好舆论引导工作，决不能因思想上的偏差造成导向上的偏离，给党的事业造成损失。

　　提高大局意识。围绕中心、服务大局是舆论引导工作的根本要求，强化宏观意识、全局观念对做好舆论引导工作十分重要。只有从党和国家工作的大局出发，舆论引导工作才能找到方向和目标，真正地为大局服务。把握舆论引导工作的“时、度、效”，需要我们胸怀大局、把握大势、着眼大事，始终与党中央保持高度一致，紧紧围绕事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题，提前谋划，大张旗鼓，不断推出更多更好的主旋律宣传精品。

　　提高判断能力。当今社会，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，意识形态领域出现了一些不容忽视的现象。把握舆论引导工作的“时、度、效”，需要我们善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法去观察事物、分析问题，透过纷繁复杂的现象看清本质、把握主流，弄清楚为什么要做、怎么做、做了会有什么作用和影响，做到审时度势、因势而谋、应势而动、顺势而为。

　　做好社会热点的舆论引导。热点是一段时间内受到社会关注的问题，是舆论引导工作的一个难点，需要进行科学分析、正确回答、有效引导。不能把点上的问题说成是面上的问题，把个别问题说成是整体问题，把局部问题说成是全局问题，防止片面性、简单化和绝对化。要引导人们正确认识我国的基本国情，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，使人们认清客观形势，理性看待问题，增强信心，振奋精神。要在引导中服务，在服务中引导，善于运用群众参与、专家访谈、平等讨论、自我教育等方式方法，多角度、多侧面地做好热点引导，促进问题最终得到解决。切忌猎奇和片面追求轰动效应，更要防止激化矛盾、产生负面作用。不能把错误的东西炒热，更不能让错误的东西干扰党和国家工作大局。

　　做好社会情绪的舆论引导。在网络社会中，个体情绪经由快速便捷的信息渠道传播，极易促其蔓延、扩大，导致社会情绪的形成。对各种各样的社会情绪，要不漠然、不反感，实事求是、就事论事地加以引导，不乱贴标签，不乱扣帽子。要在尊重事实的基础上分析说理，而不应以吸引读者眼球为目的，更不能哗众取宠，用夸张的标题、语言对事件加以渲染和放大。对群众中存在的对党和政府工作的意见，对由现实利益问题引发的不满，要及时设置议题，积极进行疏解，有针对性地解疑释惑，避免积少成多、激化矛盾，避免形成恶性倾向、酿成重大事端。

　　做好重大突发事件的舆论引导。做好重大自然灾害、事故灾难、刑事案件、公共安全事件等突发事件的舆论引导工作，关系到社会稳定和人心安定，关系到党和政府的威信，关系到我国的国际形象。对突发事件的舆论引导要坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则，树立真相与谣言“赛跑”的意识，第一时间发出权威声音，让真相跑在谣言前头，为牢牢掌握舆论引导的主导权赢得先机。要善待、善用、善管媒体，加强对媒体的服务管理，建立健全舆论引导协调机制和新闻发布制度，规范信息出口，统一信息口径，尤其要避免信息发布迟缓、不完整、无序混乱、自相矛盾的情况。

把握新闻时度效 为改革凝聚共识

2013-11-02 09:32　来源：光明网-《光明日报》　 我有话说

　　习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要抓好理念创新、手段创新和基层工作创新，把握好新闻宣传的时、度、效。为迎接十八届三中全会召开，光明日报10月11日起在一版推出了《改革进行曲》专栏，陆续在头条刊发了《再访大邱庄》《简政放权：广东为全国探路》《北京：在机遇中寻找机会》等重点报道。这些报道主题鲜明，对时、度、效的把握到位，发挥了以新闻宣传为深化改革凝聚共识的作用。

　　首先看报道对“时”的把握。“文章合为时而著”，这里的“时”指改革发展阶段和时代发展趋势。我国改革已进入攻坚期和深水区，必须以更大智慧和勇气，不失时机深化重要领域改革，必须坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。在《再访大邱庄》中，我们看到，20年前，天津大邱庄诸多不适应市场经济的弊端暴露出来以后，乡镇企业公有变民营，明晰产权，激发活力，企业恢复生机。今天，大邱庄人幸福感增强，改革也愈加深入，正在为促进经济结构转型努力奋斗。在这里，我们看到了放大市场在资源配置中作用、促进经济结构转型的必然趋势。

　　再看报道对“度”的把握。新闻报道只有对中国改革难度作出实事求是的判断，才能符合群众的切身感受，令人信服。简政放权，进一步放大市场在资源配置中的作用是政府的“自我革命”，颇有难度。《简政放权：广东为全国探路》一文没有回避简政放权的艰难：“有些部门仍然以各种理由拒绝放权，都说上面有法律规定。”广东省的决心是：要在3年内建成行政最透明先行区。报道中说这种做法是“为全国探路”，就是注意到了“度”的把握，让读者看到了改革进入攻坚期和深水期后，必须以更大智慧和勇气，不失时机深化重要领域改革的决心和信心。

　　最后看报道对“效”的把握。新闻报道只有关注群众关心的热点问题，才能引发共鸣，进而有效地引导舆论。治理环境是大家普遍关注的民生问题，也是群众对十八届三中全会最大的期待之一。《北京：在机遇中寻找机会》一文，报道了北京采取的限房、限车、停钢、治污等重大举措和退、进、转等工作思路，回应了群众对环保问题的关注，为深化改革凝聚了最大范围的共识。

　　（作者梁小建 单位：南开大学文学院传播学系）

【延伸阅读】

切实肩负起意识形态工作的主体责任

2015年04月15日 08:00:00
来源：《求是》2015/08　　作者：李鸿忠

　  

核心要点：

　　■ 只有经济建设不断取得成就，人民群众不断得到实惠，意识形态工作才有坚实的物质基础；只有切实抓好意识形态工作，中心工作才有思想保证，才能形成引领社会、凝聚人心、推动发展的强大精神动力。

　　■ 意识形态安全是国家安全的重要组成部分，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。历史和现实反复证明，一个政党夺取政权往往是从确立指导思想、确立意识形态话语权开始的；一个政权的瓦解往往也是以舆论阵地被攻破、意识形态主导权丧失为标志的。

　　■ 历史和现实反复证明，我们党之所以能够带领全国人民取得革命、建设、改革的伟大胜利，根本在于党的政治信仰和执政宗旨得到了人民群众的衷心拥护；党的执政地位首先取决于马克思主义在意识形态领域的指导地位是否稳固，党的执政基础首先取决于全党全国人民团结奋斗的共同思想基础是否坚实。

　　■ 各级党委主要负责同志是各级领导班子的“班长”，必须增强抓意识形态工作的积极性和主动性，种好意识形态工作这块“责任田”。要主动上肩、及时研究、靠前指挥，履行好第一责任人的职责，带头分析研判意识形态领域的重大问题，带头把好本地区各类宣传文化阵地的导向，带头批评错误观点和错误倾向。

　  党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视意识形态工作，作出一系列战略部署，要求各级党委对意识形态工作负总责，强调各级党委主要负责同志要带头抓意识形态工作。我们体会，意识形态工作事关全局、责任重大，认真贯彻中央的决策部署，联系本地区实际抓好落实，这是地方党委的本分，也是不可推卸的政治责任。湖北作为科教大省、社科大省、文化大省，意识形态领域的形势比较复杂，在加强和改进意识形态工作方面任务更重、责任更大，也理应有更大的担当和作为。

　 担当政治之责

　　高度重视、切实抓好意识形态工作，是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东同志曾指出，“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。习近平总书记多次强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。历史和现实反复证明，我们党之所以能够带领全国人民取得革命、建设、改革的伟大胜利，根本在于党的政治信仰和执政宗旨得到了人民群众的衷心拥护；党的执政地位首先取决于马克思主义在意识形态领域的指导地位是否稳固，党的执政基础首先取决于全党全国人民团结奋斗的共同思想基础是否坚实。各级党委必须把做好意识形态工作作为重大政治任务，切实担当起政治责任。

　　必须深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。认真学习马克思主义理论，这是我们做好意识形态工作的看家本领。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。把讲话精神学习好、宣传好、贯彻好，就能始终保持强大的政治定力，牢牢把握正确的前进方向，最大限度地统一思想、凝聚力量。地方党委要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在最重要的位置，坚持带头学、及时学、跟进学，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　必须敢于举旗亮剑。要敢于举旗，把马克思主义，特别是中国化的马克思主义——中国特色社会主义理论体系作为指导思想讲够、讲透、讲活，真正成为干部群众的思想罗盘和行动指南，以理论自信支撑道路自信、制度自信。意识形态领域是没有硝烟的战场。在意识形态领域尖锐斗争中，地方党委特别是主要领导干部关键时刻要敢于发声，敢于“亮剑”，身先士卒，决不能羞羞答答、半遮半掩。

　　必须“一把手”带头。各级党委主要负责同志是各级领导班子的“班长”，必须增强抓意识形态工作的积极性和主动性，种好意识形态工作这块“责任田”。要主动上肩、及时研究、靠前指挥，履行好第一责任人的职责，带头分析研判意识形态领域的重大问题，带头把好本地区各类宣传文化阵地的导向，带头批评错误观点和错误倾向。要营造氛围、提供条件，主动解决实际困难，为做好意识形态工作创造良好环境。要总揽全局、协调各方，既要组织动员各领域各部门密切配合、协力推动，又要按照谁主管谁负责原则，落实责任分工，充分依靠党委一班人各负其责地做好意识形态工作。

　 履行大局之责

　　习近平总书记指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。只有经济建设不断取得成就，人民群众不断得到实惠，意识形态工作才有坚实的物质基础；只有切实抓好意识形态工作，中心工作才有思想保证，才能形成引领社会、凝聚人心、推动发展的强大精神动力。我们要深刻把握经济工作与意识形态工作的辩证关系，把抓意识形态作为更高层次的抓发展，在集中精力进行经济建设的同时，扎扎实实做好意识形态工作，为实施“四个全面”战略布局提供坚强的思想保障和舆论支撑。

　　要为全面建成小康社会凝心聚力。当前，经济发展进入新常态，改革步入攻坚期和深水区，全面建成小康社会进入攻坚克难、决战决胜的冲刺阶段，各种不确定、不稳定因素增多。意识形态工作要引导广大党员群众不断统一思想，认识新常态、适应新常态、引领新常态，坚持竞进提质、升级增效不动摇，为湖北率先在中部地区全面建成小康社会提振信心、凝聚力量。

　　要为全面深化改革呐喊鼓劲。全面深化改革开启了我国改革开放新阶段，意识形态工作要坚持唱响主旋律，聚合改革发展正能量。要紧紧围绕全面深化改革做大正面宣传流量，将热气腾腾的发展气场营造好，将改革创新的精神风貌展示好，为湖北全面深化改革跻身全国前列提供强有力的思想舆论支撑。

　　要为全面依法治国提供强大的舆论支持。在全面依法治国的时代大背景下，意识形态工作要引导全社会进一步坚定法治建设的信心和决心，加大普法宣传和法治文化建设力度，弘扬社会主义法治理念和法治精神，在法治道路、法治方向的根本性问题上保持清醒，确保法治建设始终沿着中国特色社会主义道路健康发展、大踏步迈进，努力为湖北的法治建设走在全国前列代好言、发好声、服好务。

　　要为全面从严治党提供有力的思想保障。加强意识形态工作，进一步增强广大党员干部对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，始终坚持正确的政治方向、政治立场，始终与党中央保持高度一致。要通过宣传引领，不断强化各级党员领导干部全面从严管党治党意识，让抓好党建是最大政绩的理念入脑入心，推动管党治党主体责任落到实处。

　 恪守安全之责

　　意识形态安全是国家安全的重要组成部分，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。历史和现实反复证明，一个政党夺取政权往往是从确立指导思想、确立意识形态话语权开始的；一个政权的瓦解往往也是以舆论阵地被攻破、意识形态主导权丧失为标志的。当前，意识形态领域面临一些新的形势。从国际来看，敌对势力“西化”、“分化”中国的图谋从未停止，政治渗透有增无减，少数别有用心者不断离间我们的党心、民心。从国内来看，全面深化改革背景下，改革的力度、深度、难度前所未有，不同群体的利益诉求、价值观呈现多元倾向，各种新思潮不断涌现。湖北承担着维护意识形态安全的重要使命，我们要以强烈的政治责任感和使命感，恪守意识形态安全之责。

　　要认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署。始终保持政治上的清醒坚定，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，确保各级党组织、党员领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　要加强对意识形态领域情况的分析研判。健全党委常委会定期听取意识形态工作汇报及研讨机制，定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排。定期通报意识形态领域情况，讲清楚意识形态方面的重要动向，讲清楚问题的实质和危害，讲清楚做好工作的措施要求。

　　要建立健全考核和责任追究机制。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。严格落实中央关于意识形态工作责任制要求，强化监督检查，对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，严肃追究相关责任人责任。

　 落实守土之责

　　党中央关于意识形态工作的方针原则、任务要求已经十分明确，地方党委要以对党和人民事业高度负责的态度，守好阵地，管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。结合湖北实际，要突出抓好高校阵地、社科阵地和互联网阵地。

　　要守好高校思想阵地。湖北是高教大省，在校大员工120多万，历来是全国思想文化集散地、意识形态交锋的前沿阵地。要加强教师队伍建设，一方面要强化教育培训引导，提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观传播者的身份认知和认同；另一方面要加强教育警示，对违反政治纪律、政治规矩的行为要严肃问责追究。加强对大员工的思想政治教育，确保把大员工培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。加强社会主义核心价值观的培育，使社会主义核心价值观进课堂、进教材；注重发挥社会实践的养成作用，加强实践育人基地建设，组织员工参加形式多样的志愿服务和勤工俭学活动；注重发挥校园文化的熏陶作用，加强学校报刊、广播电视、网络建设，完善校园文化活动设施，重视校园人文环境培育，建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化，使社会主义核心价值观真正内化于心、外化于行。

　　要守好社科界思想阵地。湖北是社科大省，各级党委尤其要加强对哲学社会科学阵地的领导，坚定正确的政治方向和学术导向，加强对思想理论领域问题的辨析和引导，有针对性地利用社科阵地开展积极的思想舆论斗争。按照科学管理、依法管理、综合管理的要求，加强对各种协会、研究会、民办社科研究机构、民间文化工作室的管理，加强对哲学社会科学报告会、研讨会、论坛等的管理，强化政治纪律、政治底线，绝不给错误思想言论提供传播渠道。

　　要守好网络思想阵地。“互联网+媒体”带来传播格局发生深刻变化，互联网已经成为舆论传播的重要渠道和舆论斗争的主战场，成为我们面临的最大变量。面对挑战和考验，我们要沉着应对。要用好互联网这个先进工具，把提升网上正面宣传流量和水平作为主攻方向，加强网络内容建设和话语表达方式创新，最大限度壮大网上正能量。加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展，打造一批导向正确、具有较强影响力的新型传播平台，抢占新兴传播阵地。依法依规管理互联网，完善互联网管理体制和工作机制，强化网站责任，认真治理群众反映强烈的突出问题，广泛开展互联网法治教育和道德教育，确保依法管网、依法办网、依法上网。要严格导向要求，强化底线思维，对挑战我们政治原则、政治底线的错误思想观点，必须举旗亮剑，立场坚定、态度鲜明地开展斗争。

　　（作者：中共湖北省委书记）

【言论】学校新闻舆论工作的“三个提升”

核心提示： 2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，新闻舆论工作必须做到思想上高度重视、工作上精准有力。落实到学校新闻舆论工作，应如何做到高度重视？怎样实现精准有力？笔者认为，要由“护旗手”向“司号员”转变，实现定位提升；要由“传声筒”向“扩音器”转变，实现功能提升；要由“单兵作战”向“融合发展”转变，实现手法提升。