冬日已至，只待春天，春江水暖“农”先知。强国必先强农，农强方能国强。近日，党的二十大之后中央召开的第一次农村工作会议，向全党全社会发出了持续重农强农的强烈信号。这既是党中央一以贯之重视“三农”加快建设农业强国之宣言书，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步之先锋令，为新时代新征程做好“三农”工作导航明向、提神赋能。

农业强国建设知“先动”。“农业强国是社会主义现代化强国的根基。”2013年12月23日，习近平总书记在中央农村工作会议上明确提出，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”，将“三农”的振兴与民族的复兴紧紧地联系在一起，犹如乡村振兴战略启动前的第一声春雷，仿佛中国式现代化的第一缕春风。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党领导“三农”工作原则不动摇，把全面推进乡村振兴、加快建设农业强国摆在优先位置。

建设农业强国行大道。要始终坚守根本方向和初心，牢牢守住发展的底线，正如习近平总书记反复叮嘱的那样，“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”农业是国民经济的基础，全方位夯实根基，才能保供安心。农村是农民常住的家园，建设得山清水秀，才能乐业安居。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不完整、不全面、不牢固的。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”同步发展中，农业现代化是突出短板。中国式现代化设计蓝图中，农业农村现代化是最基础、也是最艰巨的一环。中国现代化的巍巍巨轮，乘风破浪、行稳致远的重要前提和支撑是农业农村现代化。迫切需要在中国式现代化的大棋局中，加快推进中国式农业农村现代化。

建设农业强国走正道。建设农业强国，要尊重“三农”发展客观规律，尊重农民意愿，把握建设农业强国的一般特征，实现供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强；体现建设农业强国的中国特色，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕。

建设农业强国走创新路。农业强国建设依靠科技和改革双轮驱动，要锚定农业强国建设目标，加强顶层设计，科学制定规划，循序渐进，因地制宜，精准施策。一是加快实现高水平农业科技自立自强，紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平。二是打造国家农业科技战略力量，构建农业科技创新体系，支持农业领域重大创新平台建设，走主要依靠科技进步支撑的内涵式发展之路。三是深化农村改革，处理好农民和土地的关系，守住改革底线，维护农民权益。四是加大农业支持保护力度，提升农村金融服务水平，增添发展新动能，分享改革新成果。

农业强国建设知“主动”。习近平总书记指出：“我们从哪里来?我们走向何方?中国到了今天，我无时无刻不提醒自己，要有这样一种历史感。”加快建设农业强国，要有强烈的历史主动精神，牢牢把握主动权。要以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，从“两个大局”的高度把握农业强国建设的历史方位、基本规律、前进趋势，准确把握其内涵特征、重点方向和发展思路，增强历史主动，准确识变、科学应变、主动求变，把握机遇、乘势而上、善作善成，不断把农业强国建设推进到新水平、新高度。

做好保障粮食等重要农产品稳定和安全供给这件头等大事。“无农不稳，无粮则乱。”其一，全方位夯实粮食安全根基，全面落实党政同责，把“国之大者”扛在肩上，健全种粮农民收益保障机制、主产区利益补偿机制，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓住种子和耕地两个要害，强化科技和装备支撑，深入推进种业振兴，牢牢守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，实现人均1亩“良田”。其二，树立大食物观，向森林、草原、江河湖海、设施农业要食物，向植物动物和微生物要热量、要蛋白，构建多元化食物供给体系，要弘扬勤俭节约精神，防止食品浪费，倡导健康饮食。

做好全面推进乡村振兴这一重要任务。落实“四个优先”，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。其一，把产业振兴作为重中之重，结合资源禀赋实际，发展乡村特色产业，做好“土特产”文章，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。其二，把巩固脱贫攻坚成果作为底线任务，功夫下在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上，坚决防止出现整村整乡返贫现象。

做好建设宜居宜业和美乡村这一重点之功。“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。”其一，缔造美好环境。遵循乡村发展规律，坚持农民主体地位，尊重农民意愿和首创精神，让农业产业发展与资源环境承载相协调，农村人居环境与生产生活需要相适应，让乡村成为安居乐业的美好家园。其二，创造美好生活。瞄准农村基本具备现代生活条件的目标，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，加快补齐农村防疫、养老、教育、医疗等方面的基本公共服务短板。其三，培育乡风文明。加强和改进乡村治理，完善自治法治德治相结合的“三治融合”体系，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，夯实党在农村的执政基础，注重农耕文化和乡土文明的挖掘、传承、融入、培育，缔造和谐人文家园。从建设社会主义新农村，到建设美丽乡村，再到建设和美乡村，乡村建设要完成“版本升级”，乡村发展将实现“美丽蝶变”。

中国道路，“三农”自信。充满希望的广袤田野，正不断点燃我们对农业强国、和美乡村的热切向往。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力书写加快建设农业强国新答卷，不断谱写新时代新征程“三农”工作新篇章。

作者：程华东（公司公司党委书记、教授；湖北省委宣讲团成员）

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